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De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS) tras triaje, el aislamiento y el cuidado intensivo de adultos y para el brote de COVID-19 en Wuhan (China) se registró una rápida estimar la expansión necesaria de la capacidad hospitalaria. Ya propagación a escala comunitaria, regional e internacional. El 30 en ese mes, la OPS advirtió que uno de los retos de los países de enero de 2020, el Director General de la OMS declaró que de la región era las limitaciones del personal de salud, ya que “[l]a el brote de COVID-19 era una emergencia de salud pública de Los Gobiernos hicieron uso de planes presupuestarios importancia internacional. Según la Organización Panamericana especiales o extraordinarios y tomaron medidas para reforzar la de la Salud (OPS), el primer caso en la región de las Américas capacidad del sistema público de salud a fin de dar respuesta a se confirmó en Estados Unidos el 20 de enero de 2020; y Brasil la demanda de atención ambulatoria y hospitalaria y seguimiento notificó el primer caso en América Latina y el Caribe el 26 de febrero epidemiológico. Los procesos de atención médica y hospitalaria, de 2020. Desde ese momento, la epidemia se ha propagado a los así como los procesos de compras públicas en el área de salud 54 países y territorios de la región de las Américas. para atender la emergencia, sufrieron una presión inédita de acción, especialmente tomando en cuenta que la mayoría de los La crisis generada por la pandemia de COVID-19 hizo que todos los sistemas públicos de salud del Continente tienen una tradicional Gobiernos, sin excepción, se vieran en la necesidad de responder insuficiencia para hacer frente a las demandas ordinarias de de manera rápida y urgente a una demanda, primeramente, de salud de sus poblaciones. La OEA hizo un llamamiento para protección de salud de sus poblaciones y mantenimiento del contar con una respuesta hemisférica a la crisis, basada en el orden público, y luego de protección económica. Esta urgencia liderazgo democrático, la cooperación y la solidaridad, buscando provocó que muchas políticas y programas gubernamentales involucrar a instituciones multilaterales para apoyar los esfuerzos se pospusieran indefinidamente o modificaran su ejecución. Los nacionales a fin de enfrentar los efectos económicos, sanitarios esfuerzos prioritarios de los Gobiernos se dirigieron a adoptar y de seguridad. En varios países, el sistema hospitalario fue una estrategia sanitaria para contener la epidemia y medidas desbordado en los momentos más críticos de la emergencia; y económicas para mitigar los efectos de la enfermedad y de las en otros fue necesario adoptar medidas urgentes para ampliar medidas de protección en la población. En el corto plazo, la las capacidades, integrando recursos del sector privado o atención de los Gobiernos se centró en la necesidad doble de contratando personal adicional. El sector estatal de salud proteger a las y los servidores públicos, mientras mantenían efectivamente fue demandado de manera extraordinaria frente a la capacidad de cumplir con las prioridades gubernamentales una amenaza excepcional de características aún no claramente centrales y emergentes; así como en la necesidad de hacer más dimensionadas. eficiente y transparente la gestión pública mediante el incremento de la oferta de trámites y servicios digitales a la ciudadanía en Transcurridos 120 días del primer caso reportado en América medio de los confinamientos. Latina, la cifra de contagiados en llegó a 5 136 705 y 247 129 muertos. La escasez de personal de salud seguía siendo un reto En América Latina, pero no sólo en dicha región, las principales para los Gobiernos, ya que la OPS seguía advirtiendo que la estrategias sanitarias implementadas por los países se basaron insuficiencia de recursos humanos obstaculizaba los esfuerzos en: (a) la declaración del estado de emergencia sanitaria o de los países para localizar contactos y tratar a los pacientes en similar; (b) el cierre de fronteras internacionales, la suspensión cuarentena, a la vez que llamaba la atención sobre dos aspectos de vuelos internacionales y la cuarentena obligatoria a viajeros adicionales: (a) el personal de salud infectado, ya que personal provenientes del exterior; (c) la promoción de medidas de higiene enfermo y en cuarentena puede exacerbar la carga para los personal más estrictas y uso obligatorio de mascarillas; (d) la sistemas de salud, y (b) la reorientación de personal y recursos búsqueda de casos sospechosos; (e) medidas de aislamiento de otros programas hacia la atención de pacientes afectados por social de sospechosos; (f) distanciamiento social o confinamiento COVID-19 (VIH, tuberculosis, enfermedades no transmisibles), o ambos; (g) restricción de la circulación de personas y vehículos; con lo cual se arriesgaba la continuidad de aquellos. (h) suspensión de transporte público, y (i) suspensión de actividades colectivas y grupales (escuelas, centros comerciales, El organismo internacional también identificó como reto la espacios públicos, entre otros). necesidad de contar con adecuados sistemas logísticos, ya que “[m]uchos países no están todavía preparados para administrar Al 31 de marzo de 2020 ya se confirmaban en las Américas la distribución de suministros y equipo”. La pandemia seguía 188.949 casos y 3.561 muertes. Frente a ese escenario, muchos expandiéndose; y la existencia de personal apto en el sistema Gobiernos recibieron directrices técnicas de la OPS para la público de salud y de compras pareció adquirir mayor importancia reorganización de los servicios de salud, en particular para el para hacerle frente. Cultivando una Cultura de Integridad en el Servicio Civil en Tiempos de Crisis 11

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