38 เงิน: อดีต ปัจจุบัน และอนาคต นํามาใช�เพิื �อทําให�ปัร์ะชาชนสามาร์ถึเขี�าถึึงบัร์ ิการ์ทางการ์เง ินไดี�อย ่าง กว�างขีวางภายใติ�เงื �อนไขีที �ดีีขีึ �นดี�วย นิยามขีองเง ินที �มักจะหมายถึึงเง ินขีอง ธนาคาร์กลาง เช ่น เหร์ ียญกษาปัณิ ์และธนบััติร์ และเง ินฝืากในสถึ าบัันร์ ับั ฝืากเงิน เช่น ธนาคาร์พิาณิิชย์ อาจติ�องถึ้กพิิจาร์ณิ าใหม่เมื�อเทคโนโลยีทําให� การ์สร์�างบััญชี พิิจาร์ณิ าสินเชื�อ และสร์�างเงินในเปั็นเร์ื�องง่ายขีึ�นก ว่าในอดีีติ ไม ่ว่าจะเปั ็นธนาคาร์พิาณิิชย ์หร์ ือสถึ าบัันการ์เง ินที �ดีําเน ินงานคล�าย ธนาคา ร์พิ าณิิช ย์ (shadow bank) ก็สามา ร์ถึ สร์� าง สิ �งที �คล� ายเ งินใน ร์ะบับั ไดี� แติ่เมื�อร์ะบับัการ์เงิน มี information asymmetry เมื�อมี conflict of interest ขีึ �นมา การ์ทํางานขีองผู้้�คนในร์ะบับัที �ก่อให�เก ิดีความเส ียหายก ็อาจก ่อให� เกิดีผู้ ลก ร์ะท บัก ับัส ่วน อื �นใน ร์ะบับั เศ ร์ษฐ กิจจน ลุกลามเ ปั็นวิกฤ ติกา ร์เงินไ ดี� นวัติก ร์ร์มทางการ์เง ินมักทําให�สร์�างส ินทร์ ัพิย์ทางการ์เง ินร์้ปัแบับัใหม ่ไดี�ง ่ายขีึ �น แติ่ ร์้ปั แบับั ให ม่ มักมาพิร์� อม สุญญากาศ ที �เกิ ดีขีึ �นจากความเหลื �อม ล� ําในกฎเก ณิฑ์์ และการ์กํากับัดี้แล (regulatory arbitrage) ทําให�วิกฤติการ์เงินที�เคยเกิดีขีึ�น ในธนาคาร์พิาณิิชย์ (banking crisis) สามาร์ถึเกิดีซ�ําขีึ�นไดี�ใน shadow bank ดี�วยเหติุผู้ลที�คล�ายกัน 2.1 หน้าทุี � ของิธุนาคารพาณ์ิชย์ ธนาคาร์ (bank) มีร์ากศัพิท์มาจากคําว่า “banca” ในภาษาอิติาลี ซึ �งแปัล ว่าม�านั �ง ในย ุคกลางที �การ์ค�าขีายและการ์เง ินในย ุโร์ปัม ีจุดีศ้นย ์กลาง อย้่ที � Florence ร์�านแลกเง ินมักเปั ็นม�านั �งที �อย้่ติามถึนนในย ่านการ์ค�าในเม ือง เปั็นผู้้�ที�ร์้�จัก ว่าใคร์เปั็นใคร์ น่าเชื�อถึือหร์ือไม่ ซึ�งร์�านแลกเงินเหล่านี� (เร์ียก ว่า “banchieri” แปัล ว่าคนนั �งบัน ม�านั �ง) ติ่อมาก ็ไดี�พิ ัฒนากลายเปั ็นธนาคาร์พิาณิิชย ์ เติ็มร์้ปัแบับัภายในปัลายศติวร์ร์ษที� 15 เมื�อถึ ามถึึงธนาคาร์พิาณิิชย์ที�เก่าแก่ ที�สุดีในปัร์ะวัติิศาสติร์์ คําติอบัที�ไดี�ก็มักจะเปั็น Banca Monte dei Paschi di Siena ที�เร์ิ�มให�บัร์ิการ์ในปัี 1472 แติ่การ์ให�บัร์ิการ์คล�ายธนาคาร์พิาณิิชย์ เช่น กา ร์ร์ับัฝืากเง ิน ติร์วจสอบั ความถึ้ก ติ�องขีองเง ินว่าไม ่ใช่เงินปัลอม การ์ ให�ส ินเชื �อ เปั ็นติ�น มีมานานก ว่านั �นแล�ว ติัวอย ่างเช ่นในจ ักร์วร์ร์ดี ิโร์ม ัน ศาสนสถึ าน