corrupción debido a que conocen mejor que los ciudadanos los Los procesos de política para llevar adelante exitosamente mecanismos internos de operación, decisión y control, la cultura cambios en la forma de contratar, incorporando concursos predominante castiga la denuncia interna y los funcionarios públicos, mecanismos de transparencia, criterios basados en públicos en su gran mayoría parecen inhibidos a denunciar por el mérito, reduciendo la discrecionalidad de la decisión pública, miedo a represalias. Como se mencionó, el establecimiento de toman años para su realización. Los informes del MESICIC mecanismos reales de denuncia de corrupción y de protección a muestran cómo algunos países, después de casi 20 años de los denunciantes ha sido una tarea pendiente de los Gobiernos. recomendaciones y a lo largo de sucesivos gobiernos, aún tienen Persiste la pregunta acerca de las posibilidades reales de que desafíos que pueden considerarse básicos en la materia; como, una funcionaria o funcionario subordinado le diga a su superior, o por ejemplo, ampliar la cobertura institucional de los concursos incluso a una autoridad pública, que algunas cosas no se pueden y poner la información de éstos a disposición de los potenciales hacer. Salvo los Estados Unidos de América y Canadá, ésta es interesados. una tarea clave y pendiente de casi todos los Estados parte de la CICC. Las reformas en el servicio civil son de largo plazo y muchas se han ido avanzando gracias a agendas públicas nacidas de De igual manera, los mecanismos de rendición de cuentas escándalos de corrupción y demandas ciudadanas, como ha en muchos países latinoamericanos, que no provienen de ocurrido, por ejemplo, en Chile y Brasil en los últimos 15 años. la tradición y cultura anglosajona, se traducen en eventos Otros avances recientes han requerido el diálogo impulsado presenciales de carácter anual destinados a informar, de por actores institucionales fuertes, pero dirigido a aliados manera unilateral, a la población sobre los objetivos o éxitos institucionales y no institucionales. Así ocurrió en los últimos años gubernamentales o institucionales, con bajas condiciones para en Colombia, donde se lograron contar con recursos suficientes recibir retroalimentación ciudadana o crítica política. La rendición para habilitar los concursos públicos para 24 000 vacantes en el de cuentas muchas veces es considerada un evento en lugar mediano plazo y recientemente en Costa Rica, donde lograron de un proceso de diálogo que permita reconducir la gestión y adoptar una estrategia más amplia de integridad, que incluye no las políticas públicas. Por otra parte —y a pesar de los notables sólo el servicio civil, sino el empleo público. Para una tarea de ejemplos sobre gestión basada en el desempeño— en las largo plazo de este tipo, los órganos responsables del servicio organizaciones públicas de muchos países la noción de rendición civil y de la promoción de la integridad han resultado ser socios de cuentas hacia los superiores no es cabalmente comprendida, naturales. lo cual limita los esfuerzos en materia de evaluación de desempeño y responsabilidad. La sintonía de diversos actores institucionales en torno a ciertos objetivos de política ha demostrado que facilita la posibilidad de implementar reformas en el servicio civil bajo un enfoque de integridad. Por otra parte, la ausencia de diálogo y de d. La promoción de la integridad en el servicio civil se coordinación interinstitucional en torno a objetivos comunes, hace más efectiva y factible si hay coordinación entre puede explicar las dificultades que algunos países consultados, socios naturales y aliados. como Brasil, han mostrado para ir más allá en sus ambiciosos objetivos. La implementación de políticas de integridad en el servicio civil es una labor que va más allá de las misiones de cada uno de los organismos responsables y requiere sumar fuerzas político- institucionales. En algunos de los países estudiados, las políticas de integridad y las de servicio civil han ido usualmente por carriles separados y sólo eventualmente se han cruzado. La especialidad de las misiones institucionales puede sumarse y son necesarias para contar con diagnósticos, propuestas y capacidades de implementación de reformas en materia de servicio civil bajo un enfoque de integridad. Cultivando una Cultura de Integridad en el Servicio Civil en Tiempos de Crisis 44